养一只鸡征4元环保税 如何防止地方对中小企业杀鸡取卵！

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养一只鸡征4元环保税  如何防止地方对中小企业杀鸡取卵！                                                                                                  




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尽管减税被有些人看做是不负责任的行为，但是最近，世界各国政府还是掀起了竞争性减税的高潮，力图减轻企业和国民负担，吸引资本流入，重塑经济的竞争力。

前几天，美国总统特朗普公布了他已酝酿多时的税改框架，将企业最高税率从35%降至20%，一口气降到工业化国家平均税率22.5%以下，可以形容为凶猛。个人所得税起征点翻倍，这被称为里根时代以来最大规模的减税，甚至是“美国历史上最大规模的减税”。

除了美国，英国也在减税。特蕾莎·梅政府宣布将在2020年前将企业所得税税率降至17%，目标是G20集团中最低。

法国也在减税。马克龙政府计划在2020年前将企业所得税税率降至25%，对于福利负担沉重的法国政府，如果真能做到这一点尤其不易。

此外，印度也已启动最大规模税改，一是减税，二是简化纳税流程。一场“全球减税战争”已然开始，中国将如何应对？

近日，中国针对企业的环保税即将开征，成为各财经媒体和新媒体争相报道的焦点。再过不到3个月，即从2018年元月1日起，中国的环保费即将进入开征，作为完全的地方税新税种，各地方正在紧锣密鼓制定环保征税标准，迎接房产税之后的滚滚新财源。

而各省在征税税率上竞相攀比，勇争第一，征税标准之高，税收之重，让广大企业望而生畏、叫苦不迭，环保税成为一头凶猛的怪兽，正在吞噬企业最后的利润。

近日，广东省财政厅 、广东省地税局和广东环境保护厅联合发布《广东省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定(草案)征求意见稿》。自2018年1月1日起，广东省大气污染物每污染当量征收环保税税额1.8元，水污染物每污染当量征收环保税税额2.8元。如果按此标准，饲养出栏天龄120天的鸡，每只鸡要交8角钱的环保税……

广东的环保征税标准在所有地方政府中处于一般水平，略高于国标。北京市、上海市、天津市、江苏省、湖北省等由于目前执行较高的排污费标准，是广东的2-8倍。如果按平均5倍标准计算，在这些地方养一只120天出栏的鸡，征收的环保税会达到4元……

对于养鸡场来说，这是一笔天量的开支，对于企业中小企业来说，照此标准征收的环保税也是一笔巨大的负担。

虽然有关部门一再强调，相对于以前征收的排污费，环保税只是平价征收，不会增加企业的负担，但是从实际数据来看，却远非如此 。

2015年全国征收的排污费是173亿元，确实不算多。根据中央财经大学估计，环保税开征后，预计每年环保税征收规模可达500亿元。

这还是按照国家标准计算的，当前全国各省市将环保税当做弥补财政赤字的工具，像打了鸡血一样积极推行环保税，争相出台远超国标的征税标准，比如山东的环保税就比国标标准提高了5倍，有的地方是国标的10倍以上。

按照这一趋势发展下去，环保税完全具备替代土地出让金，成为地方政府最大收入来源的潜力。未来必然是土地财政向环保、医疗财政的转移，大方向是不会变的。

在高厂租、高人工和高原材料成本的挤压下，环保税成为增税的马前卒，正在成为压垮中小企业的稻草。在环保风暴中侥幸逃脱，没有关停的中小企业，极可能被即将到来的环保税补刀，并在未来环保税的大棒下暴毙，这种概率正在急剧上升。

有部门和媒体说，中国企业的税负不重，只有17%，还有继续增加的空间。几年前《福布斯》称，根据企业所得税、个人所得税、财产税、增值税等指标加总，大国内地的税负痛苦指数排名世界第二。

时任国税总局局长的现财政部部长肖捷回应，这套评价体系有问题，理由是国情不同。这种理由和谴责美国减税不负责任一样，非常牵强、可笑！

2015年中国企业实际应缴税费在利润中的占比高达67.8%，高于主要发达国家，也高于众多出口导向型经济体。去年年底，天津财大李炜光教授提出“死亡税率”概念，指出大国企业的实际税负接近40%，这对企业意味着死亡。这种说法得到国内很多知名企业家的认可，也引发了大国税收是否过高的大讨论。

不管讨论的结果如何，明面上的结论和大家感受的肯定是不一样！从环保税的征收趋势来看，不管国际各国减税风云如何变化，我们必然会继续在增税的康庄大道上狂奔不停！

如果不增税，地方公务员的刚性支出从何而来？地方债务如何出清？财政赤字如何弥补？

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