【博弈】朝核问题不解决，普京能忽悠日韩投资远东？

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【博弈】朝核问题不解决，普京能忽悠日韩投资远东？

                                                                                                   

               韩国《东亚日报》9月7日发表社评称，出席在俄罗斯符拉迪沃斯托克（海参崴）举行的第三届东方经济论坛的韩国总统文在寅，6日与俄罗斯总统普京举行元首会晤，双方“强烈谴责北韩的第六次核试验，并一致认为尽早解决北韩核、导问题至关重要。”但是，据总统国民沟通首席秘书尹永灿透露，针对文在寅要求俄罗斯中断对北韩的原油供应，普京表示“担心北韩民间领域遭受损失”，对此持反对的立场。

                普京对敦促强烈对朝制裁的文在寅表示，“北韩的第六次核试验违反了联合国决议，不能接受……但是不能受感情影响把北韩逼向死胡同，光靠制裁和施压解决不了朝鲜半岛局势。”

              当然，依靠制裁和施压确实解决不了朝核问题，最终要靠对话来解决。但是，如果连以“核冻结”为前提的对话都要拒绝，在朝“核暴走”的当下，国际社会应当“最大限度地施压”。既然俄罗斯外长拉夫罗夫5日在与美国国务卿蒂勒森的电话会谈中表示，“如果不是朝着军事解决的方向，可以考虑（制裁北韩），”俄罗斯就应当加入国际社会对朝施加强烈压力的行列。

               9月6日开幕的第三次东方经济论坛，是俄罗斯政府为开发远东地区而吸引周边国家投资的第三次国际会议。它与以营造东北亚地区和平合作环境为目标的文在寅政府的新北方政策有相通之处。文在寅表示，“普京总统推动的新东方政策和我推动的新北方政策是同一个梦想，韩国是俄罗斯远东开发的最佳伙伴。”两国领导人一致同意新设20亿美元规模的投融资基础工作来援助远东地区开发项目，并签订了在符拉迪沃斯托克设立韩国投资企业支援中心的谅解备忘录。

                文在寅的新北方政策，包括连通朝鲜半岛纵贯铁路（TKR）与西伯利亚横贯铁路（TSR），是南韩、北韩、俄罗斯三方合作的事业。但是，不管是北方政策还是东方政策，如果在北韩核、导威胁加剧的时刻还要包容核炸弹一般的北韩，无疑是沙上楼阁。如何能说服企业向这种高危险项目投资呢？

                即便为了项目的成功，也必须清除朝核威胁。

               这种情况下，管辖中朝边境、有事时成为朝鲜半岛派遣部队的中国北部战区，5日在网页上公布了把新型中远程地空导弹——“红旗-9”装到发射车辆的演习情况。这一演习是为了防范美国总统特朗普的军事选项等万一的事态。

               在美国和中国围绕朝核试验紧张加剧的时刻，普京的新东方政策是悠闲的声音。文在寅要更加积极地劝说普京，增进韩俄关系要比与北韩关系更符合俄罗斯的国家利益，为拉俄罗斯加入对朝施压的行列而努力。

                 安倍与普京长谈3小时，未就朝核问题达成共识

               日本《朝日新闻》9月8日称，正在海参崴访问的日本首相安倍晋三于7日，分别与俄罗斯总统普京、韩国总统文在寅举行了会谈。

              就朝鲜实施核试验，日韩一致认为需采取最大限度的施压，并显示出谋求俄方作出让步的姿态。然而，普京却强调应通过对话解决问题，在制裁方针上抱有不同态度。

               此次日俄首脑会谈，共持续了约3小时20分钟。在结束后的共同记者发表上，普京就朝鲜的挑衅行为谴责道“这无论是就国际社会来说，还是就地域来说，都是对和平及安全的严重威胁”。此外还强调，“包括核问题在内，朝鲜半岛情势只能通过政治及外交的手段来解决。首先必须持续对话。”

             此后，安倍首相表示“双方一致认为，核试验深刻威胁地域的和平与稳定，是对全球不扩散核武器体系的重大挑战”。并说明称，已确认了在联合国安全理事会的日俄的紧密合作。但并未透露会谈中的有关制裁的详细问答。

               联合国对朝制裁决议将首次出现金正恩的名字

             《东亚日报》8日评论称，美国拿出了给朝鲜第六次核试验定罪的联合国安理会制裁决议草案。其内容包括，冻结金正恩等5名高级官员的海外资产、禁止其出国访问、阻止原油和原油浓缩物以及提炼产品和天然气油进入朝鲜。在这份超强硬的制裁方案中，还包括在公海上查处朝鲜走私船只时可以使用军事力量。美国正在推动安理会11日就这一决议草案进行表决。

               自2006年朝鲜第一次核试验之后至上个月通过的第2371号决议，联合国安理会迄今已通过8份相关决议。虽然每次都有新的制裁措施，第2371号决议甚至全面禁止朝鲜主要商品矿石和水产品的出口，但仍然未能阻止其进行第六次核试验。从这一草案可以看出美国的强烈决心，无论如何也要拿出一份令朝方彻底无法抵抗的制裁方案，以阻止其进一步挑衅。

                首先，这是联合国安理会制裁对象中首次出现朝“最高尊严”金正恩的姓名。这虽然表现了给金正恩打上“流氓国家罪魁”、将他完全孤立于国际社会之外的决心，但对于封闭国家的领导人而言，不过是只有象征意义的举措。最终的关键，取决于能否中断对朝原油供应，掐断金正恩政权的生命线。由于中国和俄罗斯作为安理会常任理事国行使否决权，上个月的决议中最终漏掉了这一条。

                这一次，中国和俄罗斯也早已流露出反对的态度。俄罗斯总统普京堂而皇然地向文在寅总统当面明确表示反对，特朗普总统在和中国领导人通电话时也没有听到爽快的答复。但是，美国早已警告，如果中俄反对，将对与朝贸易的第三国所有机构、银行和个人实行“二级制裁”，似乎中俄也难以一味反对。特朗普表示“中方说是想（对北韩）做点什么”，对此表示期待，也与此不无关系。

               有报道称，美国情报部门认为，朝第六次核试验的威力为14万吨当量，接近韩国政府估计的5万吨当量的3倍。据称，如果这一核弹在首尔上空爆炸，将导致近300万名死伤者。如果这一次不能让金正恩屈膝服软，今后将更加难以阻止朝核开发。而我们也将不得不整天头顶着不知道什么时候掉下来的核弹过日子。

               文在寅总统昨天和日本首相安倍晋三会面时，一致同意为使联合国安理会通过新的制裁决议而最大限度地去说服中国和俄罗斯。韩国政府不应止步于此，作为朝核问题的直接当事人，要为安理会通过强有力的决议案而全力奔走。不能袖手旁观，光等着安理会常任理事国们的协商结果。必须针对安理会理事国们全力施展外交努力。必须对非常任理事国和广大联合国会员国做工作，向中俄两国施加压力。

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