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以战略定力应对台海变局 | 舒立观察

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发表于 2016-1-18 14:57:50 | 显示全部楼层 |阅读模式

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本帖最后由 寻找同路人 于 2016-1-18 15:13 编辑

                               以战略定力应对台海变局 | 舒立观察
2016-01-16 财新记者           财新网



                             16年一轮回,这不会是两岸和解的结束,而是管控并最终解决两岸分歧的开端。


1月16日举行的台湾地区领导人选举,如预期般落幕。两岸关系向何处去,牵动着海内外一切关注台海风云的人士的心。面对岛内出现的新变局,有些人士难免感到忧虑。坚持战略定力,保持两岸关系和平发展的势头,维护业已取得的协商成果,必将成为大陆方面台湾政策的抉择。

过去八年间,两岸关系的主基调是和解、发展和合作。两岸“两会”恢复制度化协商、开放“三通”直航、放宽大陆人民赴台旅游、两岸签署经济合作框架协议(ECFA)等23项协议,诸多成果均可圈可点,得来不易。而2015年11月习近平与马英九的会面,开创了两岸领导人66年来直接对话沟通之先河,以其突破意义载入史册。那么,此番台湾选举中民进党获得的选票,是否代表台湾民意对两岸和解成果的否定、对两岸和平发展路线的抛弃,甚至是对大陆善意对台的“负心”之举呢?若率尔持论,极易失之操切,流于偏激。

其实,在岛内,两岸关系问题虽然重要,却非决定民意的惟一议题。国民党在此次选举中支持率走低,主要是其主政八年以来,岛内问题成堆、矛盾尖锐所致,其中,经济和投资环境改善乏力、普通民众薪资增长停滞、重大公共决策反覆、党内分歧解决无方,尤为失分。

民进党应对两岸问题的态度,较之以往,趋于谨慎务实。二度冲刺岛内权力顶峰的民进党主席蔡英文,始终没有对大陆念兹在兹的“九二共识”和两岸关系定位等问题,做出明确表态,但是,也多次表达了“依循普遍民意,持续推动两岸关系的和平稳定发展”的愿望。民进党人直接刺激、挑衅大陆的言行明显收敛;此次竞选的主轴,也不再集中于抨击国民党的两岸政策,或如陈水扁时期一意挑动民间的“反陆”情绪。民进党阵营仅较为克制地提出,要反思台湾的外贸导向经济发展模式;以扩大内需和政府投资手段,做深台湾的“浅碟”经济;并声称要比国民党更加重视收入再分配等社会福利问题,等等。同2008年和2012年的两次选举相比,在过去一年来的逐鹿拉锯中,两岸问题和大陆政策已由显入潜,不再是选战火线上的主要标靶和区分敌我的主要界线。

难得的是,在台湾选情影响下,两岸主政者仍有条不紊地推进两岸关系持续发展。即使服务贸易协议因岛内政情而延迟生效,货品贸易协议的谈判仍在推进;此外,免除台胞进入大陆所需的入境签注;表态欢迎台湾加入亚投行、并愿共同磋商解决入会名义问题;建立两岸事务主管部门的工作平台、实现首长互访,并在国台办主任和陆委会主委之间接通两岸“热线”管道,均次第取得进展;日前,两岸“两会”又就互设办事机构举行新一轮业务沟通,均显示两岸和平发展势头的勃勃生机。

事实已经证明,两岸关系和平发展道路是一条正确道路,两岸民众可从中得福祉,地区局势可借此求稳定。诚然,两岸关系接下来面临新挑战,但是,相信大陆决策者将以更大的决心和诚意来谋求两岸的和平繁荣。

维护台海稳定存在不少有利因素。两岸的文化、教育、科技、体育、宗教等领域的交流非常活跃。两岸每周直飞890个航班、双方全年人员往来接近1000万人次;2015年,两岸间互派的学生约4.5万人。而两岸经贸关系更堪称“压舱石”。2015年,两岸年贸易额逼近2000亿美元,台湾来大陆投资的企业项目增长逾22%。未来,两岸经贸关系的基础不会倾圮;大陆作为台湾最大贸易伙伴、最大投资目标和最重要出超来源的战略地位断难撼动。在台湾经济多年增长乏力的背景下,强化这一互利互惠的关系,是不以任何人的意志为转移的。诚如国台办负责人所说,“我们不要等到路灯熄灭后才感受到它带来的光明,不要等到和平发展成果失去的时候才感受到它的可贵。”

此次台湾选举结果,应在大陆领导人的预料之中,也会有相应预案。选战硝烟散尽后,大陆需与对岸新领导人重新确认双方交往的政治基础。在调适期和观察期中,两岸官方的接触协作或将趋缓。坚持国家领土主权完整和反对分裂行径的底线不会动摇,但是,大陆对台工作向来以统筹全局见长,并不专以一人一党和行政当局为对象。大陆的对台方针和惠台措施,一定会有守有为,展现政策稳定性,以安定岛内同胞和在陆台胞的人心。

今后,大陆对台湾民情的掌握更需细腻,特别要关注青年一代的情绪和发展需求。他们的情感与立场攸关两岸今后走向,且已在此次选举中展现较大能量。重视青年,就是重视两岸关系的未来。

16年一轮回,这不会是两岸和解的结束,而是管控并最终解决两岸分歧的开端。这需要自信,更需要内外施政的协调一致,需要更有针对性的对台新策略,如此,两岸关系才能真正行稳致远。■



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