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日本30年援助中国2900亿

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发表于 2018-4-13 20:27:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
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日本30年援助中国2900亿



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日本的对华经援始于1979年,对华援助包括有偿资金合作(日元贷款)、无偿资金合作和技术合作。

日元贷款是日本对华“政府开发援助”的重要组成部分。日元贷款在中国接受外国政府贷款总额中占40%左右。从1979年到2000年度,中国共向日本申请了4批日元贷款,总额2.65万亿日元。此外在2000年度,日本向中国提供了172亿日元的特别贷款,用于北京地铁和西安咸阳机场的改建工程。

70年代的这笔钱,可以说是救命钱。70年代末,中国刚刚结束十年浩劫,百废待兴,虽然中美关系因苏联问题处在所谓的“蜜月期”,并且欧洲各发达国家也纷纷和我国建立外交关系……但是拿出最多资金和派遣各项工程最紧缺的技术人才帮助中国搞建设的国家,正是我们目前最恨的日本。


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如今我们熟悉的国内目前最具竞争力钢铁企业,上海宝钢就是日本对华援助项目之一。1977年10月,邓小平访问日本,参观新日铁君津制铁所后深受震撼,当场便对陪同的新日铁会长稻山嘉宽和社长斋藤英四郎说,“希望(日本能)就照这个工厂的样子帮我们建设一个。”1978年12月23日,宝山钢铁总厂正式开工建设,日本派遣大量技术人才帮助中国建设宝钢,最终耗时7年时间建成。

如果说资金援助是有价的话,那么向中国提供大量技术人才支援、培训对中国的影响则深远的多。日本外务省日本官方发展援助(ODA)数据显示,1979年到2010年间,中国共获得日本33164.86亿日元(约2638亿元人民币)的开发优惠贷款、1557.86亿日元(约124亿元人民币)的无偿援助以及1739.16亿日元(约138亿元人民币)的技术合作资金,总金额高达36461.88亿日元(约2900亿人民币),涉及项目200多个。即便是在2005年至2010年间,日本对华援助有所减少,2008年起更是终止了对华开发优惠贷款项目,但加起来也达到2101.98亿日元(约167亿人民币)。


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30多年来,日本是中国最大的援助国(1990年代日本曾长期占据全球最大援助国的位置),而中国是日本最大的受援国。中国的外来援助中有60%以上来自日本。中国的两大机场枢纽上海浦东国际机场和北京首都国际机场就分别接受了日本31.7亿和23.8亿人民币的优惠贷款援助。除此之外,兰州、武汉、西安等地机场的建设,也都接受了日本的援助。

中国铁路约5200公里的电气化改造,470个大型港口泊位中约60个,等等,均由日元贷款建成或正在建设。北京到秦皇岛的铁路扩建工程、北京污水处理厂建设项目、大同到秦皇岛铁路、中日友好医院、北京地铁一号路、上海宝山钢铁厂改造、重庆城市铁路建设、青岛港扩建工程、天生桥一级水电站发电项目、杭州到衢州高速公路、深圳盐田港一期工程、大窑湾大连港一期工程等等,无处不有日本的资金在注入。

进入21世纪之后,中国渐渐变得“不差钱”,日本援助的重心也开始从码头、能源、港口、铁路、电力、通讯等基础设施领域转向环保、技术和人才培养等,贷款的发放方式也由五年一大笔,改为一年一笔。截止2003年,日本国际协力机构就曾为中方培训了15000名以上的管理人员,日本海外技术者研修协会则培训了超过22000名的中国人。新疆环境改善项目、青海生态环境改善项目、兰州市大气环境改善项目、吉林环境改善项目、贵州环境和社会开发项目、河南造林项目、昆明水环境改善项目等等都2003年之后援助的。

无可否认,日本援助为中国改革开放之后的经济起飞作出了巨大贡献,这些遍布中国的援助项目还将继续见证着中日关系的风风雨雨。


来自群组: 政史时评


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