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淮安区论坛


邮编:223200 代码:320803 区号:0517 拼音: 英译:Huái ān Qū 英译:Huai'an District
淮安市辖区。位于江苏省中北部。东邻阜宁县、建湖县,西连清河区、清浦区和洪泽县,东南、南接宝应县,北与涟水县交界。面积1522平方千米,人口34.14万户、118.25万人(2010年末)。辖21个镇、5个乡:淮城镇、平桥镇、上河镇、马甸镇、朱桥镇、溪河镇、施河镇、车桥镇、泾口镇、流均镇、博里镇、仇桥镇、复兴镇、苏嘴镇、钦工镇、顺河镇、季桥镇、席桥镇、林集镇、南闸镇、范集镇、建淮乡、茭陵乡、宋集乡、城东乡、三堡乡,以及白马湖农场。区政府驻淮城镇。
地处淮河下游,江淮和黄淮两大平原交界处,地势平坦,地形以平原为主,北部为黄淮平原,南部为里河平原。季风气候显著,年平均气温14.1℃,年均无霜期220天。矿产有岩盐、砖瓦黏土等。京沪、盐徐高速公路,237、328、234、235等省道公路穿境而过。京杭大运河、苏北灌溉总渠在境内交汇。国家商品粮基地。国家历史文化名城。名胜古迹有周恩来故居、青莲岗文化遗址、金代大钟、文通塔、关天培祠与墓、中共中央华中局旧址、镇淮楼、吴承恩墓等。


秦属淮阴县,汉置谢阳县。晋置山阳县。南宋初,金兵南侵,韩世忠屯兵八万于山阳县,如老熊当道,而淮东得以安寝,遂于绍定元年(1228年)升楚州为淮安军,改山阳县为淮安县。元复名山阳县,至正二十六年(1366年),朱元璋置淮安府,治山阳。清雍正九年(1731年),析淮安府山阳、盐城2县地置阜宁县。民国元年(1912年)裁淮安府。1914年山阳县改称淮安县。
抗日战争时期,分属两个县级抗日民主政权。运西地区属1940年8月成立的淮宝县抗日民主政府,运东地区属1940年10月成立的淮安县抗日民主政府。1946年2月,淮城市由淮安县划出,为苏皖第五行政区直辖市;9月,淮城市并入淮安县。1948年12月,淮城第二次解放,与清江市组成立两淮市。1949年3月,裁两淮市,淮城区仍属淮安县。1950年3月,淮宝县裁撤,其部分辖地归淮安,淮安县属盐城专区。1954年8月属淮阴专区(后改地区)。1983年3月属省辖淮阴市。
1987年12月22日,国务院批准撤销淮安县,设立淮安市(县级),以原淮安县的行政区域为淮安市的行政区域(1988年2月正式实施)。2000年12月21日,国务院批准:淮阴市更名为淮安市;同时撤销县级淮安市,设立淮安市楚州区(2001年2月正式实施),以原县级淮安市的行政区域为楚州区行政区域,区政府驻淮城镇。2012年1月31日,《江苏省政府关于淮安市楚州区更名为淮安市淮安区的通知》(苏政发[2012]16号):经国务院批准,淮安市楚州区更名为淮安市淮安区。
宋初,山阳县东南境至射阳湖,与宝应、盐城分湖为界;西南至石鳖山;县西界与淮阴县犬牙交错。元至元二十年(1283年),并淮安、淮阴、新城3县入山阳,山阳县地域兼及数县。至明初,山阳县作为附郭县,北滨淮河,西及高家堰,东南跨射阳湖,东北至马逻、庙湾镇、羊寨子。清雍正十年(1732年),以庙湾镇为阜宁县治,并割马逻、羊寨子等乡镇,于是县东北境入阜宁县。
乾隆二十七年(1762年),位于小清口的清河县城坏,以山阳县的清江浦为清河县治。同时,将清江浦周围原属山阳县的10余乡(等地)划归清河县。此后,山阳县县治“西至清河圆通庵界二十七里,又西至清河县治三里。西南至盱眙周桥界西二十里,又西南至盱眙县治六十里。南至宝应黄浦闸界六十里,又南至宝应县治二十里。东南至盐城金吾庄界八十里,又东南至阜宁县治九十里。北至安东县治六十里。西北至清河县朱家沟界三十里。全境东西广百有七里,南北袤百八十里。”
民国年间,淮安县境与晚清山阳县境大体相同。建国后,四境略有变化,如原属淮安县的曹甸划归宝应县,原属涟水县的吴码、龚营、宋集等地划归淮安县,原属淮安县的高良涧划归淮阴县等等。淮宝县裁撤后,运西之地大部复归淮安。1964年黄集、岔河、仁和3个公社划归洪泽县。1983年9月,运西的黄码、盐河2乡划归清浦区。至此,运西地区仅有南闸、三堡、范集、林集4乡属淮安县。
1996年,淮安市面积1605平方千米,人口约117.6万人。辖11个镇、18个乡:淮城镇、流均镇、板闸镇、朱桥镇、平桥镇、溪河镇、钦工镇、苏嘴镇、林集镇、车桥镇、上河镇、顺河乡、三堡乡、宋集乡、施河乡、泾口乡、茭陵乡、仇桥乡、范集乡、博里乡、城东乡、建淮乡、南闸乡、复兴乡、南马厂乡、季桥乡、马甸乡、徐杨乡、席桥乡。市政府驻淮城镇。
2000年第五次人口普查,全市总人口1200679人,其中(15个镇、13个乡):淮城镇165030人,平桥镇39713人,上河镇28662人,朱桥镇44846人,溪河镇31879人,施河镇41423人,车桥镇64267人,泾口镇46457人,流均镇63671人,苏嘴镇40961人,钦工镇34585人,顺河镇41829人,林集镇21719人,席桥镇30912人,博里镇44912人,建淮乡35427人,马甸乡30084人,仇桥乡40150人,复兴乡36544人,茭陵乡30866人,宋集乡37436人,季桥乡35467人,城东乡43297人,南马厂乡20210人,徐杨乡38283人,三堡乡32706人,南闸乡32679人,范集乡30280人,白马湖农场16384人。
2002年6月,将楚州区徐扬乡划归清河区管辖(实际由淮安经济开发区管理)。2003年,楚州区南马厂乡小堆村、高张村以及马厂村的一、二、三、四村民小组划归清河区徐杨乡管辖;楚州区席桥镇熊胡村、福康村划归清河区徐杨乡管辖。调整后,楚州区辖21个镇、6个乡:淮城镇、平桥镇、上河镇、马甸镇、朱桥镇、溪河镇、施河镇、车桥镇、泾口镇、流均镇、博里镇、仇桥镇、复兴镇、苏嘴镇、钦工镇、顺河镇、季桥镇、席桥镇、林集镇、南闸镇、范集镇、建淮乡、茭陵乡、宋集乡、城东乡、南马厂乡、三堡乡,以及白马湖农场。
2004年末,淮城镇面积42.00平方千米,人口182659人。平桥镇面积46.00平方千米,人口40577人。上河镇面积33.75平方千米,人口32223人。朱桥镇面积51.58平方千米,人口46936人。溪河镇面积43.08平方千米,人口32869人。施河镇面积57.75平方千米,人口45216人。车桥镇面积64.00平方千米,人口63758人。泾口镇面积56.80平方千米,人口45586人。流均镇面积88.60平方千米,人口63373人。苏嘴镇面积59.87平方千米,人口40662人。钦工镇面积50.40平方千米,人口38249人。顺河镇面积77.56平方千米,人口42343人。林集镇面积36.60平方千米,人口22095人。博里镇面积71.91平方千米,人口46833人。马甸镇面积34.00平方千米,人口31096人。席桥镇面积30.00平方千米,人口32926人。复兴镇面积64.54平方千米,人口38224人。季桥镇面积51.40平方千米,人口35196人。仇桥镇面积74.47平方千米,人口43402人。南闸镇面积34.57平方千米,人口32387人。建淮乡面积34.79平方千米,人口36681人。茭陵乡面积35.46平方千米,人口33011人。宋集乡面积57.23平方千米,人口34470人。城东乡面积37.24平方千米,人口45245人。南马厂乡面积11.37平方千米,人口12542人。三堡乡面积37.08平方千米,人口32528人。范集镇面积91.92平方千米,人口30403人。(数据来源于《江苏省统计年鉴》)
2008年,将楚州区席桥镇的李席居委会和东邱村委会划入南马厂乡,并将调整后的南马厂乡划归清河区管辖;调整后,楚州区行政区域面积1517.6平方千米,人口119.3万人,辖21个镇、5个乡;其中,席桥镇行政区域面积45.9平方千米,人口2.15万人,辖1个居委会、8个村委会。
2009年末,楚州区总面积1522平方千米、总人口116.23万人。其中,淮城镇面积42平方千米、人口188170人,平桥镇面积46平方千米、人口36711人,上河镇面积33.75平方千米、人口29015人,马甸镇面积34平方千米、人口30547人,朱桥镇面积51.58平方千米、人口43625人,溪河镇面积43.08平方千米、人口32258人,施河镇面积57.75平方千米、人口43567人,车桥镇面积64平方千米、人口63873人,泾口镇面积56.8平方千米、人口43422人,流均镇面积88.6平方千米、人口62285人,博里镇面积71.91平方千米、人口47099人,仇桥镇面积74.47平方千米、人口44038人,复兴镇面积64.54平方千米、人口38207人,苏嘴镇面积59.87平方千米、人口40094人,钦工镇面积50.4平方千米、人口35391人,顺河镇面积77.56平方千米、人口43594人,季桥镇面积51.4平方千米、人口36262人,席桥镇面积25.1平方千米、人口19873人,林集镇面积36.6平方千米、人口22019人,南闸镇面积34.57平方千米、人口32132人,范集镇面积81.46平方千米、人口27613人,建淮乡面积34.79平方千米、人口35625人,茭陵乡面积35.46平方千米、人口32629人,宋集乡面积57.23平方千米、人口34887人,城东乡面积37.24平方千米、人口46352人,三堡乡面积37.08平方千米、人口32417人。(数据来源于《江苏省统计年鉴》)
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